内容提要:靖远县位于黄河上游,甘肃省中东部,是“陇原蔬菜之乡”“羊羔肉美食之乡”“枸杞之乡”“大枣之乡”,全县蔬菜种植面积51.5万亩,各类畜禽饲养量达到800万头(只),籽瓜、枸杞、大枣、中药材等特色林果种植面积达60万亩。然而,物产丰饶的靖远县却长期受困于农业产业基础设施建设不完善、产业发展模式以粗放式的传统种养殖业为主、缺乏深加工等问题,产品缺乏销售渠道、附加值较低、农民收入不稳定等现象长期存在。
天津北方网讯:靖远县位于黄河上游,甘肃省中东部,是“陇原蔬菜之乡”“羊羔肉美食之乡”“枸杞之乡”“大枣之乡”,全县蔬菜种植面积51.5万亩,各类畜禽饲养量达到800万头(只),籽瓜、枸杞、大枣、中药材等特色林果种植面积达60万亩。然而,物产丰饶的靖远县却长期受困于农业产业基础设施建设不完善、产业发展模式以粗放式的传统种养殖业为主、缺乏深加工等问题,产品缺乏销售渠道、附加值较低、农民收入不稳定等现象长期存在。
多年来,和平区深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,紧紧围绕“两不愁三保障”目标任务,积极探索产业扶贫新路径,实现了全产业、全环节、全过程的精准帮扶。
筑巢引凤,大力引入社会资本
针对靖远县产业发展的问题,和平区深入了解该县资源禀赋,确定产业发展方向,多方宣传引导,通过驻区企业家座谈会、企业家实地考察等方式,实施“一对一”贴身精准服务,变兴趣为意向,变意向为项目,变项目为产业。
天津陇福康农业科技有限公司坐落在和平区,是专业开展陇原优质农副特产销售服务的高科技农业企业,公司拥有采购、仓储、配送和服务于一体的销售供应链体系。通过深入研究,精准施策,多方配合,该企业经过考察,最终选定在靖远县投资建设靖远县陇源丰农业科技发展有限公司,前期投入500万元,在金三角创业园建设2000平米的厂房和100平米的冷库,引进枸杞、大枣烘干流水线,枸杞、大枣、大米和冷鲜羊肉的包装流水线等农产品加工设备,用科技引领农产品深加工,助推靖远县农产品“走出去”。
畅通渠道,做好全产业精准帮扶
和平区积极帮助受援县引进企业,不是“一引了之”,不是“一落了之”,而是创新思维,从自身产业优势出发,全力构筑产业链,畅通产业发展渠道。
和平区确立了“扶贫先扶企、扶企先构链”的产业帮扶思路,对项目“种植-加工-销售”全产业给予精准帮扶,支持解决企业初期投入资金不足问题。在产品销售中,和平区充分发挥自身商贸产业高度集聚的得天独厚的优势,为企业提供消费市场,以消费扶贫带动企业生产,以企业订单带动贫困户种养植,最终形成“种植-加工-销售”为一体的全产业帮扶格局,使企业落得下、干得好、销得出,形成种产销一体化的良性循环。
优化机制,实施全环节贴心服务
和平区针对企业经营各环节不断优化服务机制,实施全环节贴心服务。
和平区帮助企业引入社会帮扶资金400万元,实施“订单种植,订单收购”的方式,与种植户签定收购协议,既解除了农户销售之忧,又确保了企业在原料产地获得长期稳定、有质量保证的货源。与此同时,针对企业建设初期用地等问题,和平区协调当地政府提供支持帮助,使企业能够尽快落地建设、尽快达产。和平区在企业用工上提供政策支持,针对签订劳动合同并稳定工作满3个月的建档立卡贫困户给予社保补贴每人每月830元,岗位补贴每人每月1820元。此外,和平区还积极协调为企业拓宽销售渠道,专门为企业提供销售场地,帮助企业组建扶贫馆,并积极协助企业参加津洽会等各种展会,为企业销售搭建平台、寻找市场,组织企业产品进机关、进学校、进食堂、进超市、进展柜,取得了良好成效。
创新举措,实现全过程精准带贫
和平区还采取三项举措,实现全过程精准带贫。
一是资金分红实现带贫。靖远县陇源丰农业科技发展有限公司将400万元社会帮扶资金进行配股分红,确保配套资金年收益不低于8%,运用“贫困户+村集体+合作社”利润分配模式,带动靖远县富坪村、新坪村建档立卡贫困户800户实现稳定增收、稳定脱贫。
二是直接用工实现带贫。该企业运营后,每年产出1200吨,企业生产为当地提供了大量就业岗位。目前,靖远县陇源丰农业科技发展有限公司已在当地招聘建档立卡贫困人员12人就业,月工资4000元,有效带动了12户家庭建档立卡贫困户脱贫,后续企业正常投产后,预计将带动100人就业。另外,为解决当地农民不愿远离家乡、来津就业问题,和平区还积极协调陇源丰农业科技发展有限公司以天津总公司的名义招聘工作人员,在靖远县就地就近就业,这样既满足了贫困户的“家门口就业”,又增加了农民收入。
三是利益联结实现带贫。陇源丰农业科技发展有限公司落地靖远县以来,通过800户建档立卡贫困户参与配股分红、消费扶贫采购扶贫农产品500余万元,预计将带动靖远县建档立卡贫困户1100户、3700人实现增收、脱贫。
发展产业是实现脱贫的根本之策。未来,和平区还将紧紧扭住产业扶贫这个根本,与靖远县一道服务好企业,携手靖远县陇源丰农业科技发展有限公司,为打赢脱贫攻坚这场硬仗贡献和平力量。(津云新闻编辑李冰 通讯员付昱)